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皇冠比分网:资产负债表 中国政府负债规模评估

时间:2019/11/27 13:16:30   作者:   来源:   阅读:7   评论:0
内容摘要:就债务方的规模而言,政府债务的总规模也很大。由于争议较大,本文引入社会保障基金缺口额作为参考值。因此,在分析负债时,有必要区分该金额是否包括在社会保障基金缺口中。从2010年到2017年,如果将社会保障基金的缺口包括在内,中国政府的总债务将从约40万亿元增加到约80万亿元。如果剔...
就债务方的规模而言,政府债务的总规模也很大。由于争议较大,本文引入社会保障基金缺口额作为参考值。因此,在分析负债时,有必要区分该金额是否包括在社会保障基金缺口中。从2010年到2017年,如果将社会保障基金的缺口包括在内,中国政府的总债务将从约40万亿元增加到约80万亿元。如果剔除社会保障基金缺口,则缺口由原来的约30万亿元增加到约70万亿元,平均约占GDP的80%。在这两种情况下,政府债务在7年中分别增长了约100%和133%,这表明政府债务的增长速度相对较快。从债务规模来看,中国政府的直接债务和显性债务规模相对较大,从2010年的14万亿元增加到2017年的31万亿元,增长了两倍多。中国政府的或有负债和隐性负债的规模也很大。如果把社会保障基金的缺口算在内,则从约26万亿元增加到约49万亿元,增长近88%。如果不包括社会保障基金缺口,则该缺口已从约17万亿元增加到39万亿元。可以看出,中国政府直接直接负债,或有负债和隐性负债的规模迅速增加,前者几乎增加了一倍,后者则增加了一倍以上(不包括社会保障基金的缺口)。
就总负债的比例而言,如果扣除社会保障基金的缺口,直接直接负债在总负债中的比例基本上保持在35%左右。或有负债和显性负债约占总负债的65%。如果不计入社会保障基金缺口,直接直接负债在总负债中的比例提高了近10个百分点,基本上保持在45%左右。或有负债和隐性负债在总负债中的比例下降了约10个百分点,基本维持在55%左右。
可以看出,如果不包括社会保障基金的缺口,中国政府的直接显性负债,或有负债和隐性负债约占总负债的55%,而总负债则占55%。考虑到我们对或有负债的处理是基于审慎原则,所有或有负债均被视为直接负债,而实际上,或有负债通常不会转换为直接负债,因此,或有负债和隐性负债的规模应占在政府总负债中所占比例较小。这样,可以认为当不包括社会保障基金缺口时,直接直接负债与或有和隐性负债的规模基本相等。
当计入社会保障基金缺口时,会发生较大的变化,占主导地位的债务以及或有负债和隐性负债直接占总负债的比例大约为模式的35%至65%,即直接占主导地位的负债占总负债的比例约为三分之一,或有和隐性债务在总债务中的比例上升到三分之二左右。由于社会保障基金缺口不是或有负债,而是直接的隐性负债,因此在分析中必须考虑所有政府债务。因此,从总体结构的角度来看,中国政府的或有负债和隐性负债应该是主体,这是中国政府债务的主要特征。由于不可能将所有或有负债都转换为直接负债,这意味着中国政府需要承担的实际负债金额应远低于我们的估计。
直接显式负债规模和结构分析
直接直接负债包括国债的国内债务余额,地方政府的直接债务和外债的直接债务。

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