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真人皇冠开户:这部法律是首部全国性流域立法

时间:2021/3/25 18:34:17   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:万古奔腾的长江,承载着从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉,孕育着中华民族的灿烂文明。然而一段时期以来,长江流域一些地方,人与自然争水,生态流量难以保障,出现了河湖生态系统萎缩、生境退化等问题。“针对长江保护中所面临的部门分割、地区分割等体制和机制问题,长江保护法坚持系统观念,加强规划...
万古奔腾的长江,承载着从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉,孕育着中华民族的灿烂文明。

然而一段时期以来,长江流域一些地方,人与自然争水,生态流量难以保障,出现了河湖生态系统萎缩、生境退化等问题。

“针对长江保护中所面临的部门分割、地区分割等体制和机制问题,长江保护法坚持系统观念,加强规划、政策和重大事项的统筹协调,在法律层面有效推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理。”全国人大环资委法案室一级巡视员王凤春表示。

“在流域管理立法方面,现行水法确立了流域管理基本制度,国务院和有关地方依据水法规定在流域立法方面制定了一些行政法规和地方性法规,但针对特定流域的全国性法律,长江保护法是第一部。”全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆介绍。

水利部政策法规司副司长陈东明介绍,长江保护法首次建立了生态流量保障制度,对生态流量管控做出了专门规定,一是建立生态流量标准、提出生态流量管控指标;二是将生态水量纳入年度水量调度计划;三是将生态用水调度纳入工程日常运行调度规程,同时,明确了相关法律责任。

“目前,长江流域已编制完成了20条重点河湖生态流量保障实施方案,开发了生态流量监管平台,实现了30条河流、2个湖泊共62个控制断面实时在线监测。”陈东明说。

长江保护法坚持更高的保护标准、更严格的保护措施,强化资源保护、污染防治和生态修复——

在资源保护方面,加强饮用水水源、地下水和岸线保护,完善水量分配和用水调度制度,保证河湖生态用水需求;加强长江流域禁捕、采砂管理和执法工作;加强长江源头保护、水生生物保护、文化保护。

在污染防治方面,严格控制总磷排放,加强城乡污水处理能力建设,强化排污口管理、农业面源污染防治,加强固体废弃物处置和水上危险货物运输的管理,加强生态环境风险报告、监测预警和应急处置能力建设。

在生态环境修复方面,对河湖岸线、森林、草原、湿地、重点湖泊、长江河口、重点库区消落区等规定了一系列生态修复措施。

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